Табити живет вдоль озера Найваша в Кении и занимается натуральным рыболовством. Его беспокоит строительство ветряной электростанции вдоль берега озера и подземный шум, который, по его мнению, нарушит запасы рыбы. Он наводит справки на своем смартфоне и видит, что проект финансируется Зеленым климатическим фондом (GCF), но реализуется местной кенийской компанией по оказанию экологических услуг. Он хочет подать жалобу, но теперь не знает, куда ее подавать - в Независимый механизм рассмотрения жалоб (НМВУ) GCF или в механизм рассмотрения жалоб, созданный кенийской компанией. Как ему следует поступить?

Именно этот вопрос возник в 2020 году, когда на сайт НМВУбыла подана жалоба на проект в Индии, реализуемый Программой развития ООН (ПРООН). Жалобы не обязательно подавать в какой-то последовательности, и если это проект GCF , то жалобы могут поступать либо на НМВУ, либо в механизм рассмотрения жалоб аккредитованной организации, реализующей проект (в данном случае ПРООН). Для данной жалобы заявители выбрали НМВУ, и НМВУпризнал жалобу неприемлемой (по причинам, изложенным в нашем отчете о приемлемости). Затем заявители подали жалобу в механизм рассмотрения жалоб ПРООН - Отдел по соблюдению социальных и экологических норм (SECU) - и SECU признал жалобу приемлемой (по причинам, изложенным в их отчете о приемлемости). Наличие нескольких механизмов рассмотрения жалоб расширяет доступ и возможности для возмещения потенциального ущерба. Сайт НМВУрассматривает политику и процедуры GCF , тогда как SECU рассматривает политику и процедуры ПРООН. Информация, поступающая в эти два механизма, также может быть разной. И в конечном итоге результаты могут быть разными. Все это является частью нормальной, здоровой "экосистемы возмещения ущерба".  

Истории, подобные этой, и более подробную информацию о нашей работе в 2020 году можно найти в недавно опубликованном Годовом отчете за 2020 год. Помимо рассмотрения жалоб, в 2020 году НМВУтакже проводил важную работу по наращиванию потенциала, информационно-просветительскую и консультативную работу.

Что касается усилий по наращиванию потенциала и созданию сильной "экосистемы возмещения ущерба", то в 2020 году НМВУпровел обучение специалистов-практиков по возмещению ущерба из более чем 60 организаций прямого доступа GCF. Эти тренинги проводились онлайн благодаря COVID, но НМВУв полной мере использовал возможности, предоставляемые онлайн-обучением, и разработал тренинги на основе своих комплексных модулей онлайн-обучения. Три региональных семинара продолжительностью три недели каждый были проведены для стран Латинской Америки и Карибского бассейна в июле, Африки в августе/сентябре и Азиатско-Тихоокеанского региона в октябре 2020 года. Чтобы узнать больше о том, что сказали участники, посмотрите видеоролики на нашей мультимедийной странице, которые были собраны на основе интервью с представителями различных регионов. В конце 2020 года на сайте НМВУтакже было запущено сообщество практиков механизмов рассмотрения жалоб и подотчетности (GRAM), а в 2021 году у партнеров GRAM появились интересные планы по дальнейшему укреплению этого сообщества.

НМВУтакже воспользовался возможностью поучиться у других и представил Совету GCF свой первый консультативный отчет о предотвращении сексуальной эксплуатации, надругательств и домогательств (SEAH) в проектах GCF . Этот отчет был основан на уроках, извлеченных из двух жалоб, которые были поданы в инспекционную комиссию Всемирного банка. Жалобы касались широко распространенного сексуального насилия и домогательств в отношении женщин и девочек в тени двух проектов Всемирного банка в Уганде и ДРК. Одним из ключевых преимуществ создания и укрепления сообществ практиков является обеспечение того, чтобы мы извлекали уроки из болезненных уроков других, чтобы такие злодеяния, как сексуальное насилие и домогательства в Уганде и ДРК, не повторялись в отношении других проектов развития. Секретариат GCF положительно отреагировал на консультативный отчет НМВУ, и отчет был хорошо принят Правлением и активными наблюдателями. Впоследствии отчет использовался и цитировался в различных других отчетах и внес позитивный вклад в развитие подхода GCFк предотвращению SEAH в проектах GCF .

2020 год был продуктивным для НМВУ, несмотря на проблемы COVID. НМВУ доказал свою устойчивость и надеется на развитие своих инициатив в 2021 году. По всем вопросам, пожалуйста, обращайтесь к нам - irm@gcfund.org.