После токсичного оползня, вызванного местной горнодобывающей компанией, жители деревни Юсо на юге Экватании подали жалобу в механизм рассмотрения жалоб Регионального банка развития (РБР). В своей жалобе жители утверждали, что горнодобывающая компания, в которой РБР владеет 5% акций, не соблюдала стандарты деятельности банка. В частности, они заявили о нарушении трудовых прав и гарантий охраны здоровья и безопасности, а также выразили обеспокоенность по поводу воздействия рудника на местные водные ресурсы и угрозы, которую он представляет для местного биоразнообразия. Заявители потребовали принятия мер по исправлению ситуации и выплаты компенсаций пострадавшим семьям. Механизм рассмотрения жалоб RDB определил, что существуют очевидные доказательства того, что эти утверждения представляют собой несоблюдение политики банка. Основываясь на этой первоначальной оценке, они признали жалобу приемлемой и начали процесс расследования.
Не нужно искать в интернете, если вы никогда не слышали об Экватании или "Банке регионального развития"! Это не пробел в памяти; просто ни того, ни другого не существует. Они оба вымышлены, как и дело, приведенное выше. Этот вымышленный пример жалобы был разработан профессором Брайаном Гэнсоном из университета Стелленбош и международным медиатором Кейт Копишке, двумя всемирно признанными лидерами в изучении процессов медиации между компанией и обществом. Он послужил основой для продвинутого тренинга по медиации, который эти два эксперта проводят для профессионалов по всему миру. Этот случай, хотя и вымышленный, вдохновлен реальными жизненными ситуациями, когда жалобы обусловлены историческими конфликтами или напряженностью, неравенством сил и отсутствием доверия, что делает диалог между сторонами чрезвычайно трудным.
В прошлом году, в рамках своего мандата по наращиванию потенциала, НМВУсоздал анимационный видеоролик, чтобы оживить дело, и поручил профессору Гансону и г-же Копишке провести тренинг по медиации для сотрудников организационных механизмов рассмотрения жалоб в организациях прямого доступа GCF. Были приглашены 14 региональных и национальных аккредитованных организаций, охватывающих Латинскую Америку и Карибский бассейн, Африку, Азиатско-Тихоокеанский регион. Несколько медиаторов из реестра медиаторов НМВУтакже приняли участие в тренинге.
В ходе 4 интенсивных занятий участники ознакомились с различными стратегиями и инструментами, которые медиаторы используют для изучения готовности сторон к участию в разрешении спора, понимания их идей по разрешению жалобы и разработки процесса медиации в сложных условиях. Дело "Экватания" позволило провести погружение и интеллектуально сложный тренинг. Наряду с текстом жалобы, участникам был предоставлен справочный брифинг с изложением истории страны и региона, и им были отведены различные роли. Каждый из них представлял разные стороны жалобы - от генерального директора горнодобывающей компании до главы женского сельскохозяйственного кооператива. Участникам была предоставлена выборочная информация, чтобы отразить проблемы, с которыми сталкиваются медиаторы при работе с неравной доступностью информации. Наконец, были проведены ролевые игры, чтобы побудить участников к эмпатическому мышлению в отношении барьеров, с которыми могут столкнуться отдельные стороны при участии в процессе медиации.
Несмотря на ограниченное время, тренинг позволил лучше понять проблемы и возможности проведения медиации в сложных условиях. Эти знания помогут участникам в стратегическом управлении делами о жалобах, поданных в соответствующие механизмы.
"Тренинг дает теоретический и практический урок в комплексном виде. Использование очень сложного кейса в Экватании действительно помогло мне понять перспективу медиатора в сложной ситуации и дало мне новый способ мышления при столкновении с подобными случаями. Тренинг предоставляет фундаментальные инструменты, которые помогут мне отобразить кейс в любом проекте". - Харни Виджаянти, сотрудник по экологическим и социальным гарантиям в PT Sarana Multi Infrastruktur (Индонезия)
Обучение сотрудников механизмов рассмотрения жалоб методам медиации имеет важное значение, учитывая, что большинство дел, поданных в механизмы рассмотрения жалоб и подотчетности, направляются на решение проблем (или разрешение споров, в зависимости от используемой терминологии). В ходе этого процесса облегчается диалог между сторонами жалобы для определения и согласования действий по исправлению ситуации, которые решают проблемы заявителей. С помощью этого тренинга НМВУнаращивает потенциал механизмов рассмотрения жалоб в региональных и национальных аккредитованных структурах Зеленого климатического фонда, обеспечивая более широкий доступ к средствам правовой защиты для сообществ, пострадавших от проектов, финансируемых GCF. НМВУ проведет новый выпуск этого тренинга в 2022 году, чтобы предоставить возможность присоединиться тем, кто не смог принять участие в тренинге в 2021 году.