Шаг в правильном направлении - гендерное путешествие НМВУ

Бо - женщина-член общины на участке проекта, финансируемого международной финансовой организацией. Обычно она проводит большую часть своего дня, занимаясь домашними делами и заботясь о своих пятерых детях. Муж не разрешает ей самостоятельно выходить из дома, и она связана очень строгими социальными нормами в отношении женщин. Недавно она тайно вступила в женский кооператив, где она и ее соседки-женщины изготавливают скатерти на продажу. Это занятие - один из немногих источников радости для нее, поскольку она может встретиться с подругами и заработать немного денег для себя. Однако недавний проект, реализуемый совместно с правительством, снес здание кооператива для строительства плотины, а женщинам, которые использовали часть здания, не было предложено никакой надлежащей компенсации. К сожалению, она не знает о механизме рассмотрения жалоб финансирующей организации, куда она может обратиться с жалобой на ущерб, причиненный проектом. Даже если бы она знала о том, как подать жалобу, у нее очень ограниченные средства коммуникации, поскольку она не читает и не пишет, никогда не пользовалась компьютером или мобильным телефоном. Более того, она боится, что ее выгонят из дома, если ее муж узнает, что она проводила какое-то время своего дня вне дома.

Подобно тому, как изменение климата может по-разному влиять на мужчин и женщин, проекты и программы GCFпо изменению климата также могут оказывать различное воздействие на представителей разных полов, а доступ к Независимому механизму возмещения ущерба GCF(НМВУ) может быть ограничен для людей определенной гендерной принадлежности. Недавно Управление советника по соблюдению требований/Омбудсмена Международной финансовой корпорации (кредитное подразделение Всемирного банка, занимающееся кредитованием частного сектора) поделилось своим наблюдением, что за последние два года только 33 процента их заявителей составляли женщины. Хотя для более четкого понимания этой проблемы и причин ее возникновения необходимо собрать больше данных, столь низкий процент женщин, подавших жалобы, позволяет предположить, что существуют систематические барьеры, с которыми сталкиваются такие женщины, как Бо, при получении доступа к средствам правовой защиты. Таким образом, чтобы предотвратить любые подобные ограничения для заявителей определенного пола, необходимо, чтобы НМВУподготовил свои собственные меры, чтобы сделать все возможное для доступности и отзывчивости для всех полов.

Фактически, Процедуры и руководящие принципы НМВУ, утвержденные Правлением GCF , четко предписывают НМВУ"применять активный подход к повышению осведомленности и предоставлению информации об НМВУв гендерно-чувствительной и культурно приемлемой манере для заинтересованных сторон... чтобы они могли получить необходимую информацию о его мандате, целях и функционировании, и чтобы НМВУмог эффективно выполнять свои функции". Для этого НМВУстремится применять гендерно-чувствительный подход, который "выходитза рамки признания гендерных пробелов (гендерно-чувствительный) и действительно что-то делает для устранения несоответствий". Соответственно, НМВУразрабатывает стратегическую записку для документирования от общих до конкретных и от более срочных до долгосрочных подходов, чтобы сделать себя более доступным для всех полов и быть гендерно инклюзивным во всех своих процессах и операциях, как внутренних, так и внешних.

Для начала НМВУрешил собрать дезагрегированные по полу данные всех заинтересованных сторон, включая собственных сотрудников, участников семинаров по работе с населением и наращиванию потенциала, заявителей, медиаторов, экспертов и т. д. Эти данные позволят НМВУзадуматься о том, насколько гендерно инклюзивной была его деятельность и в каком направлении может двигаться НМВУ, чтобы стать более доступной для заявителей всех полов.

В то время как НМВУпродолжает собирать эти данные, он будет реализовывать стратегии, которые он разрабатывает в отношении пяти основных функций НМВУ: рассмотрение жалоб, аутрич, наращивание потенциала, консультативная работа и обработка запросов на пересмотр. Некоторые из стратегий, разработанных НМВУдля трех[1] основных функций, включают:

Работа с жалобами - Сотрудники НМВУпланируют пройти обучение по вопросу о том, как команда может быть более гендерно чувствительной. Это обучение также может быть распространено на предметных экспертов, медиаторов и переводчиков НМВУ. Кроме того, НМВУбудет более четко и широко включать необходимость учитывать различные гендерные идентичности во всех своих процессах в свои вспомогательные операционные процедуры. Например, НМВУвключил в СОП по преследованию указание своим сотрудникам оценивать гендерные риски как часть оценки риска преследования. Когда сотрудники посещают объекты, перед поездкой собирается информация об определенных гендерных нормах и социальных ролях, поскольку гендерные нормы в разных обществах различны. Эта информация может помочь НМВУопределить, например, основные места сбора людей определенного пола, чтобы сотрудники могли получить доступ к ним в этих местах менее обременительным для них способом. В процессе решения проблемы НМВУтакже признает, что заявителю(ям) следует предоставить возможность выбора посредника определенного пола, чтобы они чувствовали себя более комфортно, особенно если речь идет о случаях сексуальной эксплуатации, сексуального насилия и сексуального домогательства (СЭД).

Информационно-просветительская работа - Как и в случае с Бо, она оказалась в числе несчастных, поскольку не знала о сайте НМВУ. Такое случается слишком часто. В рамках своей гендерной стратегии НМВУбудет стремиться открыть свои информационно-просветительские сессии для как можно большего числа представителей разных полов, чтобы сделать НМВУболее заметным для потенциально пострадавших людей. НМВУ будет использовать свои местные контактные пункты для объявления о своих мероприятиях, чтобы маргинализированные группы могли принять участие в очных или даже виртуальных семинарах НМВУс помощью местных организаций гражданского общества. НМВУ постарается пригласить больше женщин и женских организаций. Во время своих аутрич-мероприятий НМВУбудет обсуждать гендерный вопрос, а участников попросят высказать свое мнение по этому вопросу, чтобы помочь нам понять, как мы можем обратиться к маргинализированным полам в их регионе.

Наращивание потенциала - В то время как НМВУстремится стать более гендерно-чувствительным, важно также помочь механизмам рассмотрения жалоб организаций прямого доступа GCFстать такими же гендерно-чувствительными и инклюзивными в своей деятельности. В настоящее время НМВУпланирует включить сессию по гендерным вопросам в свои учебные модули онлайн и семинары по наращиванию потенциала, чтобы участники, включая НМВУ, могли обмениваться опытом и учиться друг у друга по гендерным вопросам и механизмам рассмотрения жалоб.

Записка о гендерной стратегии НМВУпостоянно рассматривается и комментируется внешними заинтересованными сторонами и проходит несколько раундов пересмотра. НМВУ будет продолжать включать полученные знания в стратегию, чтобы не прекращать свои усилия по обеспечению гендерной чувствительности. Если у вас есть еще какие-либо мысли о том, как НМВУможет быть более гендерно чувствительным, и вы хотите поделиться ими с НМВУ, пожалуйста, свяжитесь с нами! Мы хотим учиться у вас!

[1] В стратегической записке НМВУрассматривается вопрос о том, как стать более гендерно отзывчивым в отношении каждой из 5 функций. Однако консультативная работа и обработка запросов на пересмотр решений не рассматриваются в стратегической записке, поскольку они не имеют очевидных и неизбежных проблем, связанных с гендерной доступностью.